REGLAMENTO A QUE DEBERAN SUJETARSE LOS IMPORTADORES DE PIEZAS SUELTAS Y MATERIAS PRIMAS DESTINADAS A MONTAR DENTRO DEL PAÍS, AUTOMOVILES Y AUTOCAMIONES

Publicado en el DOF el 12 de octubre de 1926

Al margen un sello que dice: Poder Ejecutivo Federal.- Estados Unidos Mexicanos.- México.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Esta Secretaría, en uso de la facultad que le concede el artículo 4o. del Decreto de 25 de agosto de este año, ha tenido a bien expedir el siguiente

REGLAMENTO A que deberán sujetarse los importadores de piezas sueltas y materias primas destinadas a montar dentro del país, automóviles y autocamiones.

ARTICULO 1o.- La importación de piezas sueltas y materias primas para montar automóviles y autocamiones, a que se refiere la fracción 633-F de la Tarifa de los Derechos de Importación, sólo podrá hacerse por las personas que establezcan en el país plantas de montaje y acabado de los mismos.

ARTICULO 2o.- Los locales destinados a almacenar los efectos importados, comprendidos en el artículo 1o. del Decreto de 25 de agosto de 1926, deberán reunir las condiciones que a juicio de la Dirección General de Aduanas sean necesarias para constituirse en almacenes fiscales, independientemente de las que de acuerdo con las disposiciones vigentes, demanden las operaciones industriales.

ARTICULO 3o.- La Dirección General de Aduanas, previa visita de inspección dará su conformidad escrita con las condiciones del local. Esto será requisito indispensable para la importación de los efectos en franquicia.

ARTICULO 4o.- Son obligaciones de las personas que importen los efectos a que se refiere la fracción 633-F de la Tarifa de los Derechos de Importación, las siguientes:

I.- Dar aviso a la Dirección General de Aduanas, de haber terminado el acondicionamiento del local en que se vaya a establecer la planta de montaje y acabado de automóviles y autocamiones, para que se ordene la visita de inspección de que habla el artículo anterior.

II.- Otorgar fianza abierta a satisfacción de la Secretaría de Hacienda, que sea bastante para responder de los derechos sencillos y adicionales que proceda hacerse efectivos sobre los efectos; materiales y piezas importadas, así como por su transporte en el caso previsto por el segundo párrafo del artículo 363, de la Ordenanza General de Aduanas.

III.- Presentar, cada vez que hagan una importación, a la Aduana por la que dicha importación deba verificarse:

A.- Una solicitud por cuadruplicado para la entrada de los materiales a la planta que contendrá la declaración de que los materiales que se importan serán destinados a armar automóviles o autocamiones completos, con expresión del número de éstos que deberán ser armados, la clase arancelaria de los mismos, el peso de cada uno, su tipo comercial y la fracción y cuota que conforme a la Tarifa de los Derechos de Importación corresponda a cada tipo de vehículo, relacionándolas con la fracción 633-F, a fin de que la Aduana pueda efectuar un ajuste provisional de derechos.

B.- Una factura consular y exclusiva para los efectos que pretendan importarse. Esta factura deberá expresar el nombre de la persona que vaya a emplear dichos efectos.

C.- Un tanto de la factura comercial certificada por la oficina consular correspondiente y tres copias de ella debidamente compulsadas con el original.

IV.- Constituir depósito en efectivo en aseguramiento de los derechos correspondientes a cada importación. El importe de este depósito excederá en un 10% al monto de la liquidación que la aduana respectiva obtenga, teniendo a la vista la solicitud a que se refiere el inciso A de la fracción anterior, y deberá quedar constituido antes de la entrada de los materiales a la planta.

V.- Importar en cada caso los materiales necesarios para acabar un número determinado de carros completos.

VI.- Armar y acabar los vehículos a que se refiera cada importación, en un plazo no menor de seis meses.

VII.- Presentar a la aduana por la que se haya hecho la importación, cuando los vehículos estén ya armados y acabados, una declaración que tendrá la misma forma establecida para los pedimentos de despacho de importación y que se sujetará en todo caso a las reglas que para tales pedimentos establece la Ordenanza General de Aduanas.

Esta declaración contendrá el número y fecha de la solicitud que amparó la importación relativa de materiales, declarando los datos arancelarios que correspondan a los vehículos; se estimará como definitiva para los efectos de los derechos que proceda aplicar y se reputará como solicitud de salida de los vehículos de la planta.

VIII.- Acompañar un ejemplar extraordinario del pedimento a que se refiere la fracción anterior, para que el inspector fiscal integre su expediente e intervenga en el despacho que efectuará el vista que se designe.

IX.- Llevar un estado general de almacén en la forma que indique la Dirección General de Aduanas.

X.- Enterar por trimestres adelantados en la Aduana respectiva, o bien en la oficina que designe la Dirección General de Aduanas, una compensación igual al monto de los sueldos devengados por el personal de inspección y vigilancia de la planta.

XI.- Cubrir medios haberes de los empleados que intervengan en el despacho verificado en horas extraordinarias cuando soliciten tales despachos.

XII.- Dar a los inspectores fiscales todas las facilidades necesarias para el mejor desempeño de sus funciones.

ARTICULO 5o.- Las aduanas por las que se efectúe la importación de los efectos a que se refiere el presente Reglamento, deberán:

I.- Registrar con número la solicitud para la importación de los efectos en franquicia.

II.- Designar personal para la descarga y despacho en el recinto de la planta, de los efectos de que se trate. El despacho se hará en horas ordinarias sin cobro alguno; pero cuando el importador solicite por escrito un despacho en horas extraordinarias, se le cobrará la mitad de los haberes del personal que intervenga, cuidando que sea el indispensable.

III.- Asegurar con candados fiscales los carros en que se transporten los efectos cuando deba suspenderse la descarga para continuarla en horas ordinarias.

IV.- Autorizar la entrada a la planta de montaje de los efectos en franquicia, una vez hecho el depósito a que se refiere el artículo 4o., fracción IV.

V.- Determinar el monto del depósito que en efectivo deberá hacer el importador para asegurar los derechos que puedan causarse y que se calcularán en un 10% de exceso sobre el monto de la liquidación que se obtenga.

VI.- Remitir al inspector fiscal de la planta, un tanto de la solicitud de importación y una copia de la factura comercial.

VII.- Formar, con los documentos relativos, tres expedientes de los cuales conservará uno en su poder destinando el original y un tanto a la comprobación del depósito hecho en aseguramiento de derechos.

VIII.- Autorizar la salida de vehículos de la planta, designando a ese efecto un vista. En este caso hará la liquidación definitiva de los derechos con cargo al depósito constituido conforme a la fracción IV del artículo 4o.

IX.- Hacer la liquidación definitiva de los derechos con cargo al mismo depósito, cuando se venza el plazo que se concede al importador para dar salida a los vehículos completos, devolviendo o cobrando a quien corresponda el saldo resultante.

X.- Sellar los bultos que contengan los materiales o asegurar con candados fiscales, en su caso, los carros de ferrocarril en que se transporten, cuando el despacho deba hacerse en lugares interiores de la República, de acuerdo con la Ley o con autorización de la Secretaría de Hacienda.

XI.- Proceder, conforme a las disposiciones de la Ordenanza General de Aduanas, cuando al revisarse en el punto de destino los sellos o candados fiscales, se encuentre que han sido violados.

ARTICULO 6o.- El vista designado por las aduanas para intervenir en el despacho de los efectos en franquicia o en la salida de los vehículos de la planta, deberá:

I.- Cuando los efectos entren a la planta, reconocer los efectos, dando fe de su peso bruto y de que son de los detallados en el artículo 12 de este Reglamento, y anotarlo así en el ejemplar original de la solicitud, citando el número de la percepción por el depósito constituido en garantía de los derechos provisionalmente liquidados. Las mismas anotaciones hará en el tanto de la solicitud que quede en poder del inspector fiscal.

II.- A la salida de los vehículos de la planta, efectuar el reconocimiento aduanal y suscribir la autorización de entrega de los vehículos en el ejemplar de la declaración a que se refiere el inciso VII del artículo 4o. que quede en poder del inspector, el cual deberá llevar, además, el cumplido de un celador, ayudante del inspector.

El despacho no se considerará extraordinario cuando se verifique dentro de las horas de trabajo ordinarias de la planta.

ARTICULO 7o.- Son facultades de la Dirección General de Aduanas:

I.- Dar a conocer, por medio de una disposición de carácter general, las atribuciones y deberes de los inspectores fiscales.

II.- Designar el personal de inspección y vigilancia necesario para cada planta.

III.- Exigir a los importadores de los efectos en franquicia la presentación de los libros y documentos que estime necesarios para asegurarse del cumplimiento de las prevenciones de este Reglamento.

ARTICULO 8o.- El personal de inspección y vigilancia de cada planta deberá estar constituido por un inspector y el número de celadores que sean necesarios para la vigilancia, y disfrutarán de las asignaciones que a esos empleos asigne el Presupuesto de Egresos vigente.

ARTICULO 9o.- Son facultades de la Secretaría de Hacienda:

I.- Determinar la Aduana de que deban depender las plantas cuando se establezcan en el interior del país o en lugares donde no existan aduanas.

II.- Autorizar, por conducto de la Dirección General de Aduanas, la entrada a la planta de materiales para la construcción de piezas, como salpicaderas u otras que demanden el empleo de la maquinaria instalada.

III.- Conceder prórroga hasta por seis meses, para que sean armados y acabados los vehículos cuyas piezas se hayan importado.

IV.- Autorizar importaciones parciales dentro de un término de sesenta días para armar carros completos, previa solicitud fundada de los interesados.

V.- Autorizar, por conducto de la Dirección General de Aduanas, la adquisición en el país de piezas terminadas o por terminar, de manufactura nacional, o bien de materiales como pintura, tela ahulada u otros que no puedan estimarse como piezas, cualquiera que sea su origen de producción, previa solicitud de los interesados, y sin que en los pedimentos de despacho que corresponde presentar por vehículos armados y acabados, se haga ninguna deducción de peso o valor por el empleo de dichos materiales.

VI.- Autorizar, por conducto de la Dirección General de Aduanas, cuando por errores de embarque falten piezas, o bien porque se hayan roto al armarlas, la importación de éstas, con las cuotas que corresponden a los carros de que van a formar parte, o su adquisición dentro del país.

VII.- Autorizar la extracción de la planta, previo pago de los derechos que como refacciones le señale la Tarifa de Importación, de las piezas que resulten excedentes por errores de embarques, previa solicitud de los interesados e informe del Inspector Fiscal.

En este caso, quedará a juicio de la Dirección General de Aduanas, permitir su empleo para armar vehículos que se importen posteriormente, en vista de una relación de las mismas, no procediendo entonces a hacer efectivos los derechos como refacciones.

VIII.- Resolver en definitiva, acerca de cualquiera duda que suscite la aplicación de este Reglamento, en los casos no previstos por el mismo.

IX.- Ampliar la lista de materiales a que se refiere el artículo 12 de este Reglamento.

ARTICULO 10.- Vencidos los plazos en que conforme a las reglas anteriores deben quedar armados y acabados los vehículos a que se refiere cada importación, quedarán sujetos los materiales no empleados en su objeto, a causar sus derechos sencillos, de acuerdo con las cuotas que como refacciones les señala la Tarifa de Importación vigente en la fecha de su entrada al país.

ARTICULO 11.- Las penas y derechos adicionales que proceda aplicar por el empleo o extracción de la planta, no autorizados, de materiales importados en los términos de la franquicia que se establece, serán los prevenidos por las leyes vigentes.

ARTICULO 12.- Por ahora se consideran dentro de la franquicia que se reglamenta, las láminas cortadas y perforadas, las diversas piezas de madera que se usan en la manufactura de las carrocerías, los muelles, los motores, el chassis incompleto, el árbol de transmisión, el eje trasero sin tirantes, los tirantes, las ruedas, los cojines de asiento, las llantas, las cámaras, los tornillos y remaches, las bujías, la pintura, los barnices, las diversas piezas que constituyen el parabrisa, los cristales para el mismo, la tela de yute y la tela ahulada o aceitada, los implementos y accesorios eléctricos para la construcción de automóviles, las grasas indispensables para el montaje de las piezas, pero no para alimentación de sus lubricadores y las cajas sin vestir ni pintar para autos.

Lo que comunico a usted para su conocimiento y efectos consiguientes.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, D. F., 28 de septiembre de 1926.- El Secretario de Hacienda y Crédito Público, A. J. Pani.- Rúbrica.

Al C. . . . . .